Liikennejärjestelmä on kokonaisuus, joka muodostuu eri kulkutapoja palvelevasta liikenneinfrastruktuurista, liikennepalveluista ja niitä käyttävästä henkilö- ja tavaraliikenteestä.
Kestävällä tavalla toimivan liikennejärjestelmän kehittäminen edellyttää kokonaisuuden huomioon ottamista. Tarvitaan eri tahojen yhteistä suunnittelua, vuorovaikutusta ja osallistumista - liikennejärjestelmätyötä.
Liikennejärjestelmätyö on jatkuvaa toimintaa ja suunnittelua, jossa käsitellään liikenteen ja maankäytön vuorovaikutusta, eri kulkumuotoja, liikennepalveluja ja niiden tuottamista, liikenneverkkojen kehittämistä ja kunnossapitoa sekä liikennejärjestelmän vaikutuksia ja rahoitustarvetta.
Muuttuva toimintaympäristö tuo mukanaan haasteita myös liikennejärjestelmän kehittämiselle. Näistä esimerkkeinä ovat ilmastonmuutos, yhdyskuntarakenteen muutokset sekä energian saatavuus ja hinta. Ilmastonmuutoksen hillintä kuuluu tulevaisuuden liikennejärjestelmän suurimpiin haasteisiin.
Liikennejärjestelmää suunnitellaan ja kehitetään monella eri tasolla
Liikennejärjestelmäsuunnitelmat ja niiden pohjalta laaditut aiesopimukset ovat tärkeä osa jatkuvaa ja tehokasta liikennejärjestelmätyötä. Liikennejärjestelmäsuunnittelua tehdään valtakunnan tasolla, ylimaakunnallisella tasolla sekä maakunta- ja seututasolla. Liikennejärjestelmäsuunnittelussa sovitetaan yhteen eri toimijoiden ja käyttäjäryhmien tavoitteita ja tarpeita käytettävissä olevien resurssien puitteissa. Suunnittelun tulee kytkeytyä tiiviisti maakuntien ja kaupunkiseutujen työssäkäyntialueiden maankäytön suunnitteluun.
Pohjois-Savon ELY-keskus on laatinut yhteistyössä Pohjois-Savon, Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan maakuntaliittojen kanssa Itä-Suomen liikennestrategian. Strategiassa määritellään Itä-Suomen liikennejärjestelmän kehittämisen yleiset periaatteet ja keskeiset toimintaa ohjaavat linjaukset. Strategia valmistui syksyllä 2011.
Pohjois-Savon ELY-keskuksen alueella liikennejärjestelmäsuunnittelua tehdään kattavasti sekä maakunta- että seututasolla. Maakunnallista liikennejärjestelmäsuunnittelua koordinoivat maakuntaliitot ja seudullista työtä keskuskaupungit. Liikennejärjestelmäsuunnitelmia päivitetään muutaman vuoden välein. ELY-keskus on aktiivisesti mukana liikennejärjestelmäsuunnittelussa molemmilla tasoilla. Keskeistä liikennejärjestelmätyötä on myös ELY-keskuksen asiantuntijoiden päivittäinen yhteistyö alueen muiden toimijoiden kanssa.
Liikennejärjestelmätyöryhmät toimivat aktiivisesti
Liikennejärjestelmätyön toimintamalli perustuu liikennejärjestelmätyöryhmien toimintaan. Ryhmissä ovat edustettuina keskeiset liikennejärjestelmän kehittämiseen osallistuvat tahot. Työryhmien tehtävänä on seurata liikennejärjestelmäsuunnitelmissa ja aiesopimuksissa määriteltyjen toimenpiteiden toteutumista ja ohjata liikennejärjestelmän kehittämistä asukkaiden ja elinkeinoelämän tarpeiden sekä alueella tehtyjen strategisten linjausten mukaan.
Kaikissa maakunnissa toimii maakuntaliittojen kokoama liikennejärjestelmätyöryhmä. Pohjois-Savossa ja Pohjois-Karjalassa toimivat seudulliset liikennejärjestelmätyöryhmät. Mikkelin ja Savonlinnan seuduilla koordinoitu liikennejärjestelmätyö käynnistetään liikennejärjestelmäsuunnitelmien valmistuttua. Itä-Suomen liikennejärjestelmätyöryhmän yhtenä tehtävänä on ohjata seudullisen liikennejärjestelmätyön kehittämiseksi ja tukemiseksi palkatun liikennejärjestelmäkoordinaattorin toimintaa.